Ministerstwo Cyfryzacji stawia na sztuczną inteligencję. Będzie akt prawny
Ministerstwo Cyfryzacji podsumowało ostatnio pierwszych 100 dni nowego rządu. Resort ujawnił także plany związane z przyszłością. Duży nacisk zostanie położony na AI. Ponadto zapowiedziano konsultacje, których celem jest wypracowanie Aktu o Sztucznej Inteligencji, czyli nowych przepisów prawnych UE.
Aktualizacja: otrzymaliśmy oświadczenie z Ministerstwa Cyfryzacji w tej sprawie. Jego treść znajduje się niżej.
13 marca 2024 roku Parlament Europejski zatwierdził nowe rozporządzenie – Akt o Sztucznej Inteligencji. To pierwsze tego typu na świecie prawo, które ma w sposób całościowy uregulować modele i systemy AI dostępne na europejskim rynku. Cel, który przyświecał instytucjom unijnym i Państwom Członkowskim to chęć wyznaczenia ram, zgodnie z którymi nowa technologia ma się rozwijać. Chodzi o stworzenie mechanizmów, które pozwolą przekuć europejskie wartości i zasady w praktykę wszędzie tam, gdzie będą używane modele i systemy AI, dbając zarówno o wspieranie innowacji, bezpieczeństwo, jak i ochronę praw ludzi. Mówiąc prościej, w Europie chcemy, aby systemy AI pomagały nam w gospodarce, pracy, edukacji czy administracji, ale nie były używane do bezpodstawnej inwigilacji, manipulacji czy dyskryminacji ludzi. Warto pamiętać, że Akt nie będzie bezpośrednio dotyczył sektorów takich jak badania i rozwój czy obronność bądź bezpieczeństwo narodowe, w których obowiązują inne regulacje. Akt ma formalnie wejść w życie dwadzieścia dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym, czyli prawdopodobnie na przełomie maja i czerwca tego roku. Nie oznacza to, że przepisy będą obowiązywać od razu. Co do zasady rozporządzenie ma obowiązywać 24 miesiące po wejściu w życie, ale część norm – definicje, lista zakazanych praktyk AI – mają mieć zastosowanie już pół roku od wspomnianej daty. Unijne rozporządzenie wymaga od państw członkowskich przystosowania go do krajowych systemów prawnych. Ma to pozwolić zrealizować nowe reguły w praktyce, czyli na rynku czy w administracji publicznej. To wymaga przyjęcia szczegółowych regulacji, na podstawie których polskie instytucje będą mogły obsługiwać firmy, instytucje publiczne oraz obywateli i obywatelki. Z tego punktu widzenia najważniejszy okres to termin 24 miesięcy od wejścia w życie. Wtedy nasze przepisy oraz administracja muszą być gotowe do egzekwowania nowych zasad. Czasu jest jednak de facto mniej. Zakładając, że Akt będzie opublikowany w maju, już do czerwca 2025 r. państwa członkowskie muszą wskazać instytucje, które będą stać na „straży” nowego prawa. To oznacza, że na wykonanie odpowiedniej pracy analitycznej i legislacyjnej mamy ok. 14 miesięcy. Jako Ministerstwo Cyfryzacji chcemy, aby implementacja nowego prawa była przeprowadzona w dialogu z ekspertami i społeczeństwem – ekspertkami, naukowcami, organizacjami społecznymi czy pozarządowymi, których przedstawiciele działają m.in. w Grupie Roboczej ds. AI. Na początek chcemy uzyskać opinię dotyczącą kierunków wprowadzania Aktu do polskiego systemu prawnego. Dlatego 2 kwietnia br. rozpoczęliśmy prekonsultacje, w których wziąć udział może każda zainteresowana osoba. Wystarczy odpowiedzieć na 4 pytania dostępne na stronie: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/wdrozenie-aktu-o-ai---prekonsultacje. Następny etap to uzyskanie opinii o projekcie z założeniami ustawy. Potem przyjdzie czas na pracę nad właściwym projektem nowego prawa, który również udostępnimy do szerokiej konsultacji. Kolejne kroki to procedura legislacyjna, w której będziemy uwzględniać uwagi innych ministerstw i instytucji publicznych oraz Parlamentarzystów.
W środę odbyła się konferencja, gdzie Ministerstwo Cyfryzacji podsumowało pierwsze 100 dni pod obecnym zarządem. Zapowiedziano również kierunki działań na przyszłość, gdzie duże znaczenie ma odegrać m.in. sztuczna inteligencja. Świadczy o tym, chociażby powołany do życia w styczniu zespół ds. rozwoju AI w Polsce.
Sztuczna inteligencja wśród priorytetów Ministerstwa Cyfryzacji
Przez pierwsze 100 dni w Ministerstwie Cyfryzacji odbywał się wielki remanent. Teraz podsumowujemy ten rozdział i wskazujemy kierunki na przyszłość. Chcemy przyspieszyć z legislacją, chcemy stawiać na sztuczną inteligencję, cyfrową higienę czy rozwój kompetencji cyfrowych. Priorytetem jest także zwiększenie cyberbezpieczeństwa, walka z dezinformacją oraz nowe usługi cyfrowe dla obywateli.
Wśród prac legislacyjnych wymienia się trzy obszary i są to:
- prawo komunikacji elektronicznej
- krajowy system cyberbezpieczeństwa
- unijny akt o usługach cyfrowych
"Wszystkie projekty aktów prawnych będą przechodziły ścieżkę konsultacji społecznych na każdym etapie procesu legislacyjnego." - zapowiada Krzysztof Gawkowski. Ponadto Ministerstwo Cyfryzacji zwróciło uwagę na odbudowę relacji z Unią Europejską. W tym celu odbyło się wiele spotkań.
Przy okazji padło zagadnienie związane z budową fabryki Intela pod wrocławską Miękinią. Ministerstwo Cyfryzacji wysłało do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomienie związane z udzieleniem pomocy publicznej. Komisja Europejska, której opinia jest ważna, prowadzi obecnie analizy tej sprawy.
Konsultacje dotyczące Aktu o Sztucznej Inteligencji
Przy okazji Ministerstwo Cyfryzacji poinformowało w tym tygodniu o rozpoczęciu wdrażania konsultacji dotyczących unijnego Aktu o Sztucznej Inteligencji zatwierdzonego przez Parlament Europejski. Nowe prawo ma pozwolić na uregulowanie AI i jest to pierwsza tak szeroka próba w skali świata.
Konsultacje mają pozwolić uzyskać Ministerstwu Cyfryzacji odpowiedzi na kilka pytań. Będą one dotyczyć m.in. organów sprawujących nadzór i notyfikującego. Rozważa się, czy powinny to być nowe podmioty lub istniejące. Problem dotyczy również ewentualnego podziału zakresu obowiązków. Resort czeka na odpowiedzi wraz z uzasadnieniem do 23 kwietnia. Można je przesyłać mailem.
***
Bądź na bieżąco i zostań jednym z 90 tys. obserwujących nasz fanpage - polub Geekweek na Facebooku i komentuj tam nasze artykuły!
