e-podpis szybciej?
Rada Ministrów zatwierdziła dziś projekt ustawy o podpisie elektronicznym, opracowany przez MSWiA (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji). "Projekt ustawy nie nakłada obowiązku posługiwania się podpisem elektronicznym, tylko umożliwia skorzystanie z niego" - powiedział na poniedziałkowej konferencji Zbigniew Wrona, dyrektor Departamentu Prawnego MSWiA.
Ustawa reguluje prawne uznanie ważności podpisu
elektronicznego.
Oznacza to, że np. podpis złożony na dokumencie, który wysyłamy za
pośrednictwem
Internetu, będzie tak samo ważny, jak podpis złożony ręcznie. Projekt
określa
zasady świadczenia usług certyfikacyjnych, czyli elektronicznych zaświadczeń
zabezpieczających podpis elektroniczny. Rządowy projekt ustala, że prawo
decydowania o udzielaniu akredytacji (zezwoleń) dla firm wystawiających
certyfikaty bezpieczeństwa ma MSWiA. W drugim, poselskim, projekcie ustawy
o podpisie elektronicznym akredytacja leżałaby w gestii Ministerstwa
Łączności
albo Narodowego Banku Polskiego.
Przeciwnicy nadzoru MSWiA nad działalnością firm świadczących usługi
certyfikacyjne
uważają, że rozwiązanie takie jest zbyt "policyjne" i oznacza pewne
ograniczenie
wolności rynku. "Akredytacja nie jest obowiązkowa - usługi certyfikujące
można będzie świadczyć również bez akredytacji" - tłumaczył Wrona. "Bez
akredytacji nie można będzie jednak świadczyć usług bankom, organom władzy
publicznej i jednostkom sektora publicznego" - wyjaśnił. Zgodnie z
obowiązującym
obecnie prawem, można za pomocą Internetu wypełnić np. formularz wniosku
o pozwolenie na budowę, ale podpisać trzeba go ręcznie i osobiście lub
pocztą przekazać do odpowiedniego urzędu. W lipcu ubiegłego roku Sejm podjął
uchwałę, w której zobowiązał rząd do pilnego podjęcia prac legislacyjnych
i jak najszybszego przesłania Sejmowi projektów odpowiednich ustaw,
regulujących
kwestie podpisu elektronicznego i dokumentu elektronicznego.
Zgodnie z wcześniejszymi zapewnieniami rządu, proces dostosowywania
polskiego
prawa do wyzwań niesionych przez gospodarkę elektroniczną powinien zakończyć
się w 2002 roku. Ustawę o podpisie elektronicznym ma tylko kilka krajów,
m.in. USA i Niemcy, a także Czechy, które uchwaliły ją jako pierwsze państwo
w Europie Środkowo-Wschodniej
